Звіт за 2019 рік

          Робота із зверненнями громадян у Запорізькому окружному адміністративному суді ведеться відповідно до Законів України «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 17.12.2013 №174, у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації», а також відповідно до Регламенту Запорізького окружного адміністративного суду, затвердженому наказом голови суду від 26.06.2009 №32 (зі змінами).

Протягом 2019 року до суду надійшло 55 звернень (48 заяв, 7 скарг), що на 25% більше, ніж у 2018 році (44 звернення (37 заяв, 7 скарг)).

Звернення надійшли від громадян, в яких останні зверталися з приводу:

1 звернення щодо відновлення освітлення на дошці із розкладом судових засідань;

10 звернень про надання інформації стосовно стану руху справи;

12 звернень, що по суті є заявами з процесуальних питань;

1 звернення стосовно отримання «файлового ключа» з метою користування підсистемою «Електронний суд»;

1 звернення щодо роз’яснення правомірності дій судді під час розгляду справи;

1 звернення щодо порядку та складових розрахунку щомісячного грошового утримання працюючого судді;

1 звернення з приводу неправомірних дій фінансової компанії «Кредит Кафе»;

1 колективне звернення з приводу надання інформації про надходження апеляційної скарги;

1 звернення щодо складання повного тексту судового рішення по справі;

4 звернення щодо направлення копії повного тексту судового рішення;

1 звернення з приводу неправомірних дій працівників Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району;

1 колективне звернення щодо надання інформації стосовно функціонування підсистеми «Електронний суд» у суді;

1 звернення стосовно порядку повернення судового збору;

1 звернення про неможливість користуватись підсистемою «Електронний суд»;

4 звернення з приводу направлення виконавчого листа поштою;

1 звернення стосовно надання бланків позовів;

3 заяв про вчинення злочинів;

1 звернення з приводу зміни місця відбування покарання;

1 звернення щодо неправомірних дій працівників поліції;

1 звернення стосовно надання інформації про дату отримання копії рішення суду першої та апеляційної інстанції;

7 скарг щодо неправомірних дій суддів та працівників апарату суду.

Всі звернення розглянуті в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», своєчасно та в повному обсязі надано відповіді.

У порівнянні з 2018 роком простежується тенденція до збільшення звернень громадян до Запорізького окружного адміністративного суду.

І хоча збільшення кількості звернень є негативною тенденцією, але слід враховувати, що переважна більшість звернень направлена помилково або з причин юридичної необізнаності заявників. Вказані звернення направлені з метою вирішення процесуальних питань у адміністративних справах, що перебувають на розгляді в суді, або ж з метою отримання інформації загального характеру.

Попри це, по кожному зверненню проводиться перевірка доводів заявників, на підставі якої надаються вмотивовані та обґрунтовані відповіді, роз’яснюються положення чинного законодавства.

В свою чергу, у випадку виявлення порушень в діях суддів або працівників апарату суду, з відповідальними особами проводиться роз’яснювальна робота з метою недопущення в подальшому таких порушень та оперативно приймаються відповідні рішення щодо усунення допущених помилок у роботі.

Факти порушення термінів розгляду звернення громадян, надання неоднозначних, необґрунтованих, неповних відповідей або безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам відсутні.

Станом на 01.01.2020 нерозглянутими залишились 4 звернення громадян, із яких 3 заяви та 1 скарга.

З метою забезпечення реалізації державної політики щодо звернень громадян головою суду та заступником голови суду здійснюється особистий прийом громадян відповідно до графіка кожного вівторка у встановлені відповідно до графіку години, а також в інші дні за нагальної потреби громадян. Графік прийому громадян головою суду, заступником голови суду, керівником апарату розміщений на стенді суду та на електронному сайті суду. Інформація про графік прийому надається громадянам також при зверненні по телефону.

Протягом 2019 року на особистому прийомі громадян головою суду та тимчасово виконуючим обов’язки голови суду були прийняті 2 громадянина:

1 громадянин з приводу застосування процесуального законодавства;

1 громадянин щодо недопуску в підготовче засідання вільних слухачів.

Питання, порушені громадянами, вирішені безпосередньо під час особистого прийому.

Також у 2019 році надійшло 52 запити відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», що на 4% більше, ніж у 2018 році (надійшло 50 запитів):

1 запит з приводу кількості справ у Запорізькому окружному адміністративному суді в 2018 році за зверненням внутрішньо переміщених осіб;

1 запит щодо потреби та забезпеченості житлом працівників;

1 запит про надання статистичної інформації про кількість співробітників суду (за посадами);

1 запит щодо кількості винесених суддями Запорізького окружного адміністративного суду окремих думок;

10 запити з приводу стану розгляду справи;

5 запити щодо надання копії повного тексту рішення по справі;

1 запит з приводу кількості залів судових засідань, у тому числі облаштованих системою відеоконференцзв'язку, а також відомостей про наявне обладнання у суді;

5 запитів щодо надання особистих даних суддів Запорізького окружного адміністративного суду та належним чином завірених документів з цього приводу;

1 запит щодо надання допуску до державної таємниці;

1 запит стосовно кількості справ у 2018 році, в яких сторонами досягнуто примирення;

1 запит щодо штатної чисельності працівників в Запорізькому окружному адміністративному суді (суддів та працівників апарату), кількості вхідної кореспонденції у 2018 році, січні, лютому 2019 року, а також встановлення премій та надбавок протягом січня-лютого 2019 року працівникам апарату суду;

2 запити про надання інформації стосовно касових видатків на утримання суду;

1 запит щодо набрання судовим рішенням законної сили;

3 запити з приводу неправомірності дій установ (підприємств, організацій);

1 запит з приводу надання належним чином завірених копій рішень про утворення Запорізького окружного адміністративного суду, Свідоцтва про державну реєстрацію, відомостей (витягу) з Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію суду, протоколу останніх зборів суддів з результатами обрання голови і його заступника, суддівських посвідчень і копію складеної присяги судді теперішнього заступника (заступників) голови та голови суду, відомостей (списку) щодо суддів та їх помічників, указів та постанов про призначення (переведення) суддів на відповідну посаду; договору оренди займаних приміщень;

1 запит про надання інформації стосовно виплати вихідної допомоги суддям;

1 запит з приводу проведення авторозподілу справ;

1 запит щодо наявності кредиторської заборгованості по виплаті заробітної плати суддям та працівникам апаратів судів;

1 запит про дату надходження апеляційної скарги на рішення суду та дату направлення апеляційної скарги разом з матеріалами справи до Третього апеляційного адміністративного суду;

3 запити про надання інформації з приводу призупинення виконання обов’язків суддів, викликаного відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання обов’язків судді, невідворотною силою або іншими обставинами;

1 запит стосовно надання роз’яснень з процесуальних питань;

1 запит про надання інформації щодо встановлених у 2019 році надбавок працівникам патронатної служби (помічникам суддів);

1 запит з приводу розгляду заяви про отримання виконавчих листів по справі;

1 запит про надання офіційних пояснень причин самовідводу судді;

1 запит щодо фінансування проведення XVII позачергового з’їзду суддів України (у тому числі виплати компенсації коштів, витрачених  на проживання та на проїзд);

1 запит про розмір суддівської винагороди суддів, котрі призначені безстроково, але не проходили кваліфікаційне оцінювання;

2 запити з приводу надання інформації про розмір нарахованої та виплаченої суддівської винагороди деяким суддям Запорізького окружного адміністративного суду;

1 запит щодо надання інформації про розгляд судом справ про адміністративні правопорушення;

1 запит стосовно середньомісячної заробітної плати судді в 2018 році.

Відповіді надані в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації», своєчасно та в повному обсязі.

Квартальні звіти про розгляд запитів на отримання публічної інформації розміщуються на веб-сайті суду веб-порталу «Судова влада».

З метою здійснення заходів щодо усунення причин надходження скарг головою суду, заступником голови суду та керівником апарату суду проведені оперативні наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорені питання щодо дотримання строків розгляду справ, своєчасної видачі копій судових рішень та виконавчих листів, належного повідомлення сторін про судовий розгляд справ та інші питання, які спричиняють порушення прав учасників судового процесу та інших громадян. Щотижнево на оперативних нарадах звертається увага всіх працівників на необхідність дотримання правил трудової дисципліни при виконанні своїх службових обов’язків, при цьому наголошується на необхідності ввічливого спілкування з відвідувачами.

ВИСНОВКИ:

1. Робота щодо розгляду звернень, заяв та скарг громадян у Запорізькому окружному адміністративному відповідає вимогам Законів України «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації від 17.12.2013 №174, ведеться у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 №348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації», а також відповідно до Регламенту Запорізького окружного адміністративного суду, затвердженому наказом голови суду від 26.06.2009 №32 (зі змінами).
2. В порівнянні з 2018 роком, в якому надійшло 44 письмових звернення, в 2019 році кількість звернень збільшилась на 25%, надійшло 55 звернення. Кількість запитів, які подані в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» збільшилась на 4% (в 2018 році надійшло 50 запитів, в 2019 році – 52 запити).
3. З метою здійснення заходів щодо усунення причин надходження скарг і запитів головою суду, заступником голови суду та керівником апарату суду проведені оперативні наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорені питання щодо дотримання строків розгляду справ, своєчасної видачі копій судових рішень та виконавчих листів, належного повідомлення сторін про судовий розгляд справ та інші питання, які спричиняють порушення прав учасників судового процесу та інших громадян. Слід зазначити, що в суді ведеться постійна робота суддів та працівників апарату суду над підвищенням свого професійного рівня, моральних якостей; аналіз головою суду причин та умов надходження звернень громадян з тих чи інших питань на нарадах, що проводяться в суді, постійна робота з персоналом щодо підвищення етики поведінки.
4. Виходячи з вищенаведеного, можна зробити висновок, що у Запорізькому окружному адміністративному суді забезпечується всебічний розгляд звернень громадян, порушених у них проблем та оперативне їх вирішення.