Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
В межах відзначення Днів адміністративної юстиції України 4-5 липня 2024 року в Національному університеті «Острозька академія» відбулась VII Міжнародна науково-практична конференція «Адміністративна юстиція в Україні: проблеми теорії та практики. Судовий захист політичних та громадянських прав і свобод у довоєнний, воєнний і післявоєнний час». Захід організовано Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду.
Метою конференції було обговорення питань та обміну досвідом у сфері розгляду адміністративними судами справ щодо захисту політичних та громадянських прав і свобод в умовах особливого правового режиму, прав на свободу об’єднання, мирні публічні зібрання, питань перехідного правосуддя в постконфліктних державах щодо захисту та обмеження політичних і громадянських прав, а також застосування практики Європейського суду з прав людини та Суду справедливості Європейського Союзу щодо вказаних питань.
З вітальними промовами до учасників конференції звернулись Голова Верховного Суду Станіслав Кравченко, голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович, в.о. ректора Національного університету «Острозька академія» Ігор Пасічник, Голова Офісу Ради Європи в Україні Мачей Янчак, керівниця Проєкту ЄС «Право-Justice» Оксана Цимбрівська, керівниця проєктів в Україні та В’єтнамі Німецького Фонду міжнародногоправового співробітництва Ангела Шмайнк, голова Рівненської обласної державної адміністрації Олександр Коваль.
Про доступ до публічної інформації та право на звернення до органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб говорили суддя Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді Мирослава Білак, Президент Групи спеціалістів з доступу до офіційних документів (Access Info Group), Голова Вищого адміністративного суду Швеції Хелена Едерблом, Президент Конституційної судової палати та Вищого адміністративного суду землі Рейнланд-Пфальц Ларс Брокер, виконавчий директор Центру права та демократії (Канада)Тобі Мендель, суддя Суду Європейського Союзу Ірмантас Ярукайтіс, Секретар Великої Палати Верховного Суду Віталій Уркевич, заступник Міністра юстиції України Олександр Банчук.
Голова Запорізького окружного адміністративного суду Олег Прудивус виступив з доповіддю на тему: «Право на доступ до публічної інформації: рішучі кроки молодої держави». Він зауважив, що той змістовний формат роботи, який зроблено в Україні в аспекті доступу до публічної інформації, – це не просто рішучі кроки, а революція в інформаційних правовідносинах.
За словами доповідача, у світі був сформований потужний базис для забезпечення та захисту всебічного права людини на доступ до інформації (Загальна декларація прав людини, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права). Ці міжнародні акти фактично були імплементовані в українське законодавство. Першим національним нормативно-правовим актом, покликаним урегулювати відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації, став Закон України «Про інформацію». Революцією в Україні в побудові правової держави було прийняття в 1996 році Конституції України, в якій визначено, що кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань. Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб – на свій вибір. А 13 січня 2011 року Верховна рада України ухвалила довгоочікуваний Закон України «Про доступ до публічної інформації», який не лише продовжив логіку Закону України «Про інформацію», а й став прогресивним кроком у розвитку підзвітного та відкритого державного управління в Україні.
Крім того, Олег Прудивус вказав на проблемні аспекти реалізації права на доступ до публічної інформації, зокрема й в умовах воєнного стану.
Про захист та обмеження свободи об’єднання в політичні партії та громадські організації, реалізація права на мирні публічні зібрання спілкувались з Почесним президентом Венеційської комісії Ради Європи Каарлом Туорі, заступником Секретаря Адміністративного трибуналу Ради Європи, старшим юристом Секретаріату Європейського суду з прав людини Дмитром Третьяковим, професором кафедри політології Львівського національного університету імені Івана Франка, керівником Центру політичних досліджень при Львівському національному університеті імені Івана Франка Анатолієм Романюком, директором Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України Оленою Вакуленко, директором Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України В’ячеславом Хардіковим, старшим радником з правових питань Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа “ОПОРА”» Ольгою Коцюрубою, суддею Федерального адміністративного суду Федеративної Республіки Німеччини Мартіном Штайнкюлерем, професором кафедри теорії та історії держави і права Національного університету «Острозька академія» Сергієм Іщуком, суддею Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді Андрієм Загороднюком.
Інститут громадянства та свободу пересування і вільний вибір місця проживання висвітлювали доцент кафедри загальнотеоретичного правознавства та публічного права Національного університету «Києво-Могилянська академія», член Науково-консультативної ради при Верховному Суді Юрій Ключковський, суддя Адміністративного суду Відня (Австрія), президент Асоціації європейських адміністративних судді (2014–2023), експерт Проєкту ЄС «ПРАВО-Justice» Едіт Целлер, Представниця Управління Верховного комісара ООН у справах біженців в Україні Кароліна Ліндхольм Біллінг, науковий консультант з правових питань Центру Разумкова, суддя Конституційного Суду України у відставці Петро Стецюк, суддя Вищого адміністративного суду Польщі Кшиштоф Вінярський, начальник управління адміністративної юрисдикції Департаменту охорони державного кордону Адміністрації Державної прикордонної служби України Юрій Курилюк, голова Адміністративної палати Верховного Суду Естонії Іво Пілвінг, перший заступник Державної міграційної служби України Ірина Ковалевська, заступник директора Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України Олена Палієнко, доцент кафедри адміністративного та фінансового права Львівського національного університету імені Івана Франка, член Науково-консультативної ради при Верховному Суді Олег Ільницький.
Про передумови й виклики під час організації та проведення виборів у післявоєнний час говорили з суддею Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайлом Смоковичем, народним депутатом України, головою Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Сергієм Кальченком, народним депутатом України, заступником голови Комітету, головою підкомітету з питань виборів, референдумів та інших форм безпосередньої демократії Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудуванняАліною Загоруйко, членом Центральної виборчої комісії Вікторією Глущенко, старшим викладачем кафедри конституційного права України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Богданом Мохончуком, суддею Верховного Суду Республіки Хорватія, Головою Верховного Суду Республіки Хорватія та Головою Державної виборчої комісії Республіки Хорватія за посадою (2017–2021), Президентом Міжнародної асоціації суддів Джуро Сесса, суддею Конституційного Суду України Галиною Юровською, старшим проєктним співробітником Програми підтримки ОБСЄ для України Олександром Водянніковим, доцентом кафедри конституційного права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, головою Комітету з питань виборчого права Національної асоціації адвокатів України, головою Державної аудиторської служби України Аллою Басалаєвою, старшим юридичним консультантом Міжнародної фундації виборчих систем IFES Україна Денисом Ковриженком та юридичним радником Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа “ОПОРА”», доцентом кафедри конституційного права України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Павлом Романюком.
Також учасники конференції взяли участь у модерованих дискусіях щодо забезпечення приватного і публічного інтересів як гарантія реалізації конституційних прав людини та вплив судової практики на формування соціальної політики держави. Теми для дискусій були представлені першим заступником Міністра соціальної політики України Дарією Марчак, начальником відділу Департаменту з питань виконання рішень Європейського суду з прав людини Генерального директорату з прав людини та верховенства права Ради Європи, викладачем міжнародного та європейського права з прав людини Страсбурзького Університету та Українського католицького університету, членом Науково-консультативної ради при Верховному Суді Павлом Пушкарем, суддею Львівського окружного адміністративного суду Ростиславом Москалем та керівником відділу демократизації Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ Константіном Вардзелашвілі.