7-8 грудня 2017 року суддя Запорізького окружного адміністративного суду Марина Семененко взяла участь у семінарі з питань вивчення досвіду європейських країн у сфері застосування національними судами національних та міжнародних стандартів при розгляді справ щодо надання притулку, який було організовано Вищим адміністративним судом України та Європейською Комісією в рамках інструмента інституційної розбудови TAIEX за участю експертів з держав-членів ЄС.
Метою семінару було обмін кращим досвідом держав-членів Європейського Союзу та України в застосуванні міжнародних і європейських стандартів розгляду справ, пов’язаних із наданням притулку.
Під час заходу розглянуті наступні питання:
- Поточні процедури та практики щодо ролі суддів у вирішенні справ, пов’язаних із правом на міжнародний захист в Україні;
- Конвенція ООН про статус біженців 1951 р.;
- Конвенція про права людини та основоположні свободи та практика Європейського суду з прав людини у справах, пов’язаних із наданням притулку (статті 3, 5 і 8, і процесуальні гарантії щодо видворення);
- Міжнародні та європейські стандарти розгляду справ, пов’язаних із наданням притулку з акцентом на процедурах оскарження, висвітлених у Директиві ЄС 2013/32/EU про загальні процедури надання та позбавлення міжнародного захисту (Глава V);
- Інституційна побудова та дорожні карти судів держав-членів ЄС з розгляду справ, пов’язаних із наданням притулку;
- Роль суддів у забезпеченні прав і захисту: права на доступ до території, процедури надання притулку, інформація та безоплатна правова допомога для біженців і шукачів притулку, та захист осіб, що не відповідають визначенню поняття “біженець”;
- ЄСПЛ та внутрішньо переміщені особи;
- Стандарти щодо країни походження з точки зору судів;
- Типи доказів (в тому числі медичні докази), що надають шукачі притулку, та оцінка їх достовірності;
- Роль судів у оцінці доказів і вирішенні питання, чи було адміністративне рішення прийняте у відповідності до матеріального й процесуального законодавства у сфері надання притулку;
- Стандарти поводження з неповнолітніми без супроводу та вразливими категоріями шукачів притулку.
Участь у семінарі взяли Голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович, судді Вищого адміністративного суду України Наталія Блажівська, Микола Заїка, Юрій Рецебуринський, судді окружних та апеляційних адміністративних судів України, представники Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, працівники апарату Вищого адміністративного суду України.